Die Philippinen: Fortschritte bei der Krypto-Adoption und die Zukunft der Regulierung
Die Philippinen sind weiterhin Vorreiter bei der Krypto-Adoption und befinden sich unter den führenden Ländern in diesem Bereich. Laut der Blockchain-Intelligence-Firma Chainalysis belegen sie derzeit den sechsten Platz und weisen sowohl im zentralisierten als auch im dezentralisierten Finanzdienstleistungsbereich eine starke Performance auf. Obwohl dies im Vergleich zum zweiten Platz des Vorjahres einen Rückschritt bedeutet, sind die Branchenpioniere auf den Philippinen optimistisch und rechnen mit einer zunehmenden Akzeptanz der Blockchain-Technologie durch die Filipinos, die über den Bereich der Kryptowährungen hinausgeht.
Wie viele Nationen weltweit arbeiten auch die Philippinen daran, einen strukturierten regulatorischen Rahmen für Kryptowährungen zu schaffen. Allerdings wurde die Verabschiedung eines Rahmenwerks für digitale Vermögenswerte durch die Securities and Exchange Commission (SEC) des Landes verschoben. Als Grund hierfür wird der Zusammenbruch der Kryptowährungsbörse FTX im Jahr 2022 genannt, die auf den Bahamas ansässig war.
Im Rahmen der Philippine Blockchain Week führte Jenny Ortiz-Bolivar von Forkast ein exklusives Gespräch mit Kelvin Lester Lee, dem philippinischen SEC-Kommissar, um die Sichtweise der Behörde auf Kryptowährungen und digitale Vermögenswerte, den zunehmenden Anstieg von Krypto-Betrügereien im Land, die Zusammenarbeitsinitiativen mit südostasiatischen Ländern und die von der U.S. SEC ergriffenen Durchsetzungsmaßnahmen zu erörtern.
Verzögerung bei der Veröffentlichung des Krypto-Rahmenwerks der SEC
Jenny Ortiz-Bolivar: Die SEC der Philippinen hat die Veröffentlichung des Krypto-Rahmenwerks des Landes verzögert und als Grund den Zusammenbruch von FTX angegeben. Wie ist der aktuelle Stand dazu? Wann können wir mit dem Rahmenwerk rechnen?
Kelvin Lester Lee: Wir werden es im nächsten Monat oder so zur öffentlichen Stellungnahme herausgeben. Von dort aus werden wir über die Umsetzung entscheiden, entweder am Ende des Jahres oder im ersten oder zweiten Quartal des nächsten Jahres, abhängig vom Feedback der Öffentlichkeit. Eine Botschaft, die ich bereits jetzt vermitteln möchte, lautet: Bitte warten Sie auf dieses Entwurfsdokument, wenn es herauskommt, geben Sie Ihre Kommentare ab und helfen Sie uns dabei, wie wir weiter vorgehen können.
Wir möchten sicherstellen, dass die Öffentlichkeit in dieser Angelegenheit ein Mitspracherecht hat. Wir möchten sicherstellen, dass die Öffentlichkeit ebenfalls darauf vorbereitet ist, denn zugegebenermaßen möchten wir, dass es nicht zu restriktiv ist, sodass Unternehmen wie Krypto-Plattformen nicht betrieben werden können.
Wir werden nicht alle Kryptowährungen regulieren. Das ist nicht unser Ansatz. Wir werden prüfen und sehen, welche Kryptowährungen oder digitalen Vermögenswerte – wie wir sie nennen werden – als Wertpapiere betrachtet werden oder betrieben werden können. Das werden wir dann regulieren.
Die Haltung der SEC zu Kryptowährungen und digitalen Vermögenswerten
Ortiz-Bolivar: Wie steht die SEC zu Kryptowährungen, Stablecoins und anderen digitalen Vermögenswerten wie Non-Fungible Tokens (NFTs)?
Lee: Kryptowährungen im Allgemeinen stehen wir offen gegenüber, da wir verstehen, dass dies der nächste Schritt in der Evolution des Finanzsystems ist. Wir wissen das. Daher möchten wir versuchen, dies entsprechend zu berücksichtigen, unter Einhaltung geeigneter Gesetze.
Was NFTs betrifft, werden wir sie je nach Verwendung behandeln. Wenn NFTs als Kunstform verwendet werden, lassen wir sie in Ruhe. Wenn sie jedoch wie Wertpapiere betrieben werden und aktiv gehandelt werden, müssen wir sie selbstverständlich anders behandeln. Dies ist übrigens der Mechanismus, den die Monetary Authority of Singapore verwendet.
Ich habe das von meinem Gegenüber dort erfahren, als ich mit ihm früher in diesem Jahr darüber diskutiert habe. Sie haben mich darüber informiert, dass sie so mit NFTs umgehen. Ich dachte, dass wir etwas Ähnliches inoffiziell übernehmen würden. Dafür haben wir keine speziellen Vorschriften erlassen, aber das ist sicherlich unsere Herangehensweise, wenn die Vorschriften für die Emission digitaler Vermögenswerte veröffentlicht werden.
Zusammenarbeit mit anderen Regulierungsbehörden und Nachbarländern
Ortiz-Bolivar: Sie haben die MAS erwähnt. Gibt es eine Zusammenarbeit mit anderen Regulierungsbehörden und Nachbarländern? Wie läuft das ab?
Lee: Sehr gut. Wir haben etwas, das ASEAN Capital Markets Forum genannt wird. Meine Kollegen in den zehn verschiedenen ASEAN-Ländern sind daran beteiligt und wir arbeiten regelmäßig zusammen. Wir treffen uns viermal im Jahr. Das nächste Treffen findet nächsten Monat in Bali statt. Ich vertrete die Philippinen dort und eine der Tagesordnungen ist in der Regel die Diskussion über die unterschiedlichen Ansätze und unterschiedlichen regulatorischen Rahmenbedingungen, die wir für digitale Vermögenswerte und Kryptowährungen verwenden. Deshalb ist unsere Zusammenarbeit in diesem Zusammenhang kontinuierlich und sehr gut.
Kein geplanter „Crackdown“ wie bei der US-SEC
Ortiz-Bolivar: In den USA kam es in diesem Jahr zu dem, was einige Branchenführer als harte Vorgehensweise gegen die Krypto-Branche bezeichnen. Wird die philippinische SEC diesen Schritt nachahmen?
Lee: Wir haben sehr gute Beziehungen zur US-SEC. Erst vor einigen Wochen hat die US-SEC eine Delegation hierher geschickt, um unser Personal in Durchsetzungsfragen sowie im Umgang mit digitalen Vermögenswerten und nachhaltiger Finanzierung und anderen damit verbundenen Kapitalmarktregulierungen zu schulen. Es gibt derzeit keine Pläne, in diese Richtung zu gehen, also keine harte Vorgehensweise.
Wir unterstützen jedoch die Position der US-SEC als Partnerbehörde, wir deferieren jedoch in Bezug darauf, wie sie in ihrer Gerichtsbarkeit vorgeht. Gleichzeitig würden sie uns wiederum in Bezug darauf deferieren, was wir in unserer Gerichtsbarkeit tun. Ob wir jemals zu einer harten Gangart greifen werden, hängt davon ab, was mit unseren lokalen Akteuren passiert. Wenn Missbräuche auftreten, werden wir gezwungen sein, Maßnahmen zu ergreifen.
Maßnahmen gegen Krypto-Betrügereien und Schutz von Filipinos
Ortiz-Bolivar: Ein dringendes Problem auf den Philippinen ist die Zunahme von Krypto-Betrügereien, bei denen Filipinos Opfer werden oder sogar dazu verleitet werden, sich daran zu beteiligen. Die Anzahl der Opfer und die betrügerisch erworbenen Geldbeträge sind so alarmierend, dass sich der Fall sogar im Senat niedergeschlagen hat. Was können Sie dazu sagen? Was unternimmt die SEC, um die Filipinos davor zu schützen?
Lee: Interessanterweise haben viele dieser Krypto-Betrügereien nichts direkt mit Kryptowährungen zu tun. Es handelt sich im Allgemeinen um Ponzi-Schemata, die den Krypto-Tag verwenden, um sie für die Öffentlichkeit attraktiver zu machen und Investitionen zu erhalten. Wir haben Razzien durchgeführt, Warnungen herausgegeben und Cease-and-Desist-Order gegen verschiedene Unternehmen erlassen.
Ich möchte der Öffentlichkeit dringend empfehlen: Überprüfen Sie vor einer Investition oder einer anderen Form des Umgangs mit Ihrem Geld, digitalen Vermögenswerten oder wie auch immer Sie es nennen möchten, bei der SEC, ob das Unternehmen existiert, ob es echt ist oder ob es überhaupt in den Philippinen registriert ist. Seien Sie also sehr, sehr vorsichtig, bevor Sie investieren, und überprüfen Sie es bei der SEC.
Die Philippinen setzen ihren Fortschritt bei der Krypto-Adoption fort und arbeiten an der Schaffung eines soliden regulatorischen Rahmens für Kryptowährungen und digitale Vermögenswerte. Die Zusammenarbeit mit anderen Regulierungsbehörden und Nachbarländern sowie der Schutz der Bevölkerung vor Betrügereien stehen dabei im Vordergrund. Es bleibt abzuwarten, wie sich die Krypto-Landschaft auf den Philippinen weiterentwickeln wird und wie die Regulierung letztendlich aussehen wird.
Quelle: Originalartikel
